Sverige når inte alla mål för materialåtervinning
Publicerad: 2017-11-10
Under 2016 materialåtervanns 69 procent av alla förpackningar i Sverige. Det innebär att vi når målet att 55 procent ska återvinnas. Men pantburkar och PET-flaskor måste vi bli bättre på att ta tillvara. Där nåddes inte målen på 90 procent materialåtervinning.
En förbrukad förpackning kan återanvändas eller återvinnas på många olika sätt beroende på vad den är gjord av och materialets kvalitet. En konservburk kan bli en kofångare på en bil och en stålburk kan bli järnvägsräls. Mjukplast kan återvinnas till nya påsar och hårdplast kan användas till att tillverka hinkar, blomkrukor och plastmöbler.
Bäst på att materialåtervinna glasförpackningar
Över 90 procent av alla glasförpackningar och 87 procent av alla pantburkar materialåtervanns under 2016. För PET-flaskor och papper-/pappförpackningar hamnade materialåtervinningsnivån på strax över 80 procent. Lägst materialåtervinning hittar vi hos plastförpackningar och träförpackningar (består till största delen av lastpallar) som hade en materialåtervinningsnivå på 47 respektive 31 procent.
I relation till materialåtervinningsmålen är det bara PET-flaskorna och pantburkarna som inte nådde målet. Målsättningen är att minst 90 procent av alla PET-flaskor och pantburkar ska materialåtervinnas.
Resultat av förpackningsinsamlingen 2016 och materialåtervinningsmålen
Förpackningsslag | Tillförd mängd på den svenska marknaden (ton) |
Material- återvinning (ton) |
Material- återvinning (%) |
Material- återvinnings- mål (%) |
Glas | 217 800 | 202 100 | 93 | 70 |
Plast, ej PET-flaskor | 212 500 | 99 700 | 47 | 30 |
PET-flaskor | 26 000 | 21 300 | 82 | 90 |
Papper, papp, kartong och wellpapp |
554 100 | 453 500 | 82 | 65 |
Metall, ej pantburkar | 39 900 | 31 500 | 79 | 70 |
Pantburkar | 19 200 | 16 600 | 87 | 90 |
Trä | 231 500 | 71 600 | 31 | 15 |
Totalt | 1 301 000 | 896 300 | 69 | 55 |
Den fullständiga tabellen över Sveriges återvinningsresultat av förpackningar finns i Statistikdatabasen.
Materialåtervinningen minskar under 2016
Den totala materialåtervinningsgraden för samtliga förpackningsslag var 69 procent. Det är en minskning med 4 procentenheter jämfört med föregående år. Minskningen beror till stor del på att mängden träförpackningar ökade mycket jämfört med 2015. Träförpackningar materialåtervinns i mindre utsträckning än andra förpackningsslag. Det innebär att den sammanvägda materialåtervinningsgraden för samtliga förpackningsslag påverkas negativt om andelen träförpackningar ökar. Materialåtervinningsmålet för det totala förpackningsavfallet är 55 procent. Målet uppnås alltså med 14 procentenheters marginal 2016.
Nya materialåtervinningsmål från 2020
År 2020 börjar nya, tuffare materialåtervinningsmål att gälla. För att Sverige ska kunna nå upp till de nya målen måste vi som slänger förpackningar bli bättre på att sortera ut förpackningarna. Det är en viktig del för att skapa ett mer hållbart samhälle där vi som konsumenter kan göra en stor insats.
Materialåtervinningsmålen före och efter 2020
Före 1 januari 2020 (%) |
Efter 1 januari 2020 (%) |
|
Metallförpackningar (exklusive pantburkar) |
70 | 85 |
Pappersförpackningar | 65 | 85 |
Plastförpackningar (exklusive PET-flaskor) |
30 | 50 |
Glasförpackningar | 70 | 90 |
Pantburkar | 90 | 90 |
PET-flaskor | 90 | 90 |
Träförpackningar | 15 | 15 |
Förpackningar av andra material | 15 | 15 |
Totalt förpackningsavfall | 55 | 65 |
Avfallshierarkin är tydlig i miljöbalken
Från och med juli 2016 är den så kallade avfallshierarkin tydligare i miljöbalken. Avfallshierarkin anger prioriteringsordningen för hur avfall bör behandlas. Enligt den är det generellt sett bättre att förbereda en träförpackning för återanvändning eller att materialåtervinna en glasförpackning jämfört med att förpackningarna energiåtervinns eller deponeras.
Producenterna ansvarar för återvinningen
Men ansvaret för att produkterna återvinns ligger på producenterna, det vill säga tillverkarna av produkterna. Enligt lagen om producentansvar måste tillverkarna se till att till exempel förpackningar samlas in och återvinns. I och med detta ansvar har producenterna ett incitament för att sätta lätta och återvinningsbara produkter på marknaden. Lagen om producentansvar omfattar åtta produktområden, varav förpackningar är ett.
Utöver syftet att producera resurssmarta förpackningar framgår det i lagen om producentansvar att alla producenter och försäljare av förpackningar är skyldiga att rapportera in hur stor mängd förpackningar som tillförs den svenska marknaden och hur de insamlade mängderna hanteras. Förpackningar kan till exempel tillverkas av papper, plast, metall, trä eller glas. Oavsett vilket material som förpackningen är tillverkad av omfattas den av producentansvaret.
Så samlas förpackningarna in
När du köper ett paket mjölk eller en tandkrämstub ingår det som regel en avgift i priset för att producenten ska samla in och materialåtervinna förpackningen. Förpackningar och tidningar samlas in via särskilda insamlingssystem. De offentliga återvinningsstationerna där konsumenter kan lämna förpackningar och tidningar i separata behållare är ett exempel. Ett annat är de olika praktiska lösningar för fastighetsnära insamling såsom fyrfackskärl för småhus eller miljö-/soprum i flerfamiljshus.
Så sammanställs statistiken
På uppdrag av Naturvårdsverket tar SCB, som är en del av konsortiet Svenska MiljöEmissionsData (SMED), varje år fram statistik som bland annat används för att följa upp olika miljömål. Statistiken tas fram genom en enkät som SMED skickar ut till de så kallade materialbolagen. Det är materialbolagen som är ansvariga för insamlingssystemen och de samlar in sin tur in statististiken över deras anslutna producenter, återförsäljare och fyllare (det vill säga den aktör som fyller förpackningen med innehåll) av förpackningar.
I SMED ingår även IVL Svenska Miljöinstitutet, Sverige lantbruksuniversitet (SLU) och Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut (SMHI).
Producentansvaret
Alla producentansvarområden
I Sverige har vi lagstiftat producentansvaret för åtta olika produktområden:
- Batterier
- Bilar
- Däck
- Elektriska och elektroniska produkter (inklusive glödlampor och viss belysningsarmatur)
- Förpackningar
- Returpapper (till exempel tidningar och tidskrifter)
- Läkemedel
- Radioaktiva produkter och herrelösa strålkällor (till exempel rökdetektorer)
Vad är en förpackning?
I förordningen om producentansvar för förpackningar anges vad som avses med en förpackning:
Med förpackning avses en produkt som har framställts för att innehålla, skydda eller presentera en vara eller för att användas för att leverera eller på annat sätt hantera en vara, från råmaterial till slutlig produkt och från producent till användare.
Källa: Paragraf 5 § förordning om producentansvar för förpackningar (SFS 2014:1073)
Kontakt
- Telefon
- 010-479 49 64
- E-post
- lars.viklund@scb.se